农村三下乡调查报告

自治调查发现的问题总结如下：
一、关于谭口镇农村选举的问题
农村选举是农村自治的基础，在农村主要是村委会的选举，村干部的选举。选举的公平与否主要看选举规则是否透明和程序是否到位和执行情况。我们调查问卷设计这样的一道题：你知道村干部是通过什么方式产生的吗？你认为这种方式公平吗？在我们调查的二十户居民中，只有一位大妈表示知道，对该方式很满意，认为是民主产生。但持这种观点的很少，比例应该不超过 5 ％，而且她本人可能是村干部的家属。绝大部分的村民说村干部选举是投票选举，但是在具体操作上却不太公平。还有一部分人认为，投票选举只是表面的文章，即只是形式。 42 岁的李大娘说：“形式是有，但无实质内容，全是他们说得算，老百姓说话没分量。从调查中还发现一些村民的法律意识普遍较差，民主选举的主动性和优越性并没有完全体现出来，在调查中有一小部分人对问卷的回答是知道村干部的选举方式，但是觉得事不关己，此外在南康地区，由于地少人多，农民的收入不多，大部分青壮年外出打工，而在家的一般是老人和小孩，文化程度不高，也影响了选举。所以从该村的村干部选举存在以下几个问题：
1 、 选举不规范，存在很多问题。 如 在 “ 直接选举 ” 原则上，个别地方在村民代表选举阶段，村两委干部不经选举就列为村民代表，变选举为自然产生；据了解谭口镇的一位姓罗的书记在任已经有十多年了，至今仍然在任；在“差额选举”原则上，由于把关不严，所公布的委员正式候选人名单等额于应选人数。很多老百姓反映说选举时就一两个正式候选人，只有选他们了。从选民方面来看，有些选民对村干部存在着偏见，认为谁当都是一样，自己的农活又比较忙，无暇顾及。当然还有些选民不能正确行使权力，选举中投人情票、感情票、金钱票，致使 “ 老好人 ” 和 “ 圈内人 ” 当选，敢干事、会干事的人落选。
2 、现在很多农村特别是主要靠外出打工的电子商务资料库%%71&-3)%55*/$(农村，由于大批青壮年外出打工，而在家的基本是老人和小孩，这部分人中老人相对文化程度不高，而小孩还不能当家作主，这就很大程度影响了选举，在南康地区，由于人多地少，外出打工是很多农民提高收入的主要出路。在谭口镇我们就发现大部分农家的青年在外面打工。我们去是在七月中旬，在该地正是种第二季水稻的农忙季节，我们见到的一般是老人在家，有一些青年是临时从南方回来帮忙的。所以选举一般是听从外出的那些人的意见，但是有很多常年在外打工，不了解本地的情况，对江西省现在的很多农村政策也不了解了，选举就基本选自己的本家亲戚或本姓的。
3 、在农村基层，由于事情多、情况复杂而且容易得罪人，很多有能力的人不愿意干村干部，干其他的职业收益比较高一点。而且由于现在村务基本公开，黑色灰色的收入少了，所以当村干部的积极性没有以前高了。同时群众工作难做，目前实行的联产承包责任制对农民的管理是松散的，导致农民的集体观念淡化，加之村干部中某些人贪污受贿使农民对村干部产生了不信任感，思想工作难做。而且农村计划生育工作也是个棘手的工作。
二、关于村干部工作问题
在当代中国农村，由于农民普遍是分散经营，力量单薄。经验表明：基层干部如果能结合当地的实际，引导农民，搞好各种基础设施建设，当地经济发展就会好一些，但是如果干部和群众关系处理不好，就会发生隔阂、矛盾。相对于村干部而言，农民是弱势群体，很多农民在面对强势时是无力和无助的，必须要给与更多的关注。在对代卫村村民的问卷中设计中有这样一题 : 问假如你或你的家人因为与村干部发生口角而遭到非法的殴打，你会怎样？ 20 ％的老百姓回答一般和村干部不来往，没有矛盾； 40 ％－ 50 ％的回答会自认倒霉，原因是不敢和村干部对抗，当问到村干部给大家的承诺通常是什么？大多数人认为不能兑现，他们认为如果跟村干部利益相关，事情可能会办，如果不相关，一般村干部不去理会，村干部一般主要管计划生育。一位姓卢的中年人告诉我们说他们很想把路修好，但是村干部都搬到镇上就不理会修路了，公益事业主要还是考农民自己来搞。从调查看当地的村干部和农民关系不是很好，农民对村干部的工作还是不太满意
三、原因分析
从该地区农村选举中出现这些情况和问题，暴露了一些干部、群众自身民主法制观念欠缺的直接因素以共2页: 上一页 1 [2] 下一页
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