所谓电子政务是指借助电子信息技术而进行的政务活动,就是政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务两项职能通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
电子政务作为一个独立的概念出现,是在计算机网络技术相对成熟和普及之后。计算机网络技术的成熟使得大量政务信息的实时共享和双向交流在技术上成为可能,从而促使传统的政务开展方式发生了根本性的改变。
电子政务的具体内容
电子政务的内容非常广泛,除了政府内部的电子化和网络化办公这一基本的内容之外,根据国家政府所规划的项目来看,电子政务主要还包括以下几个方面的内容:
一、政府间的电子政务,主要是指上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信。其主要包括以下内容:1.电子法规政策系统。2.电子公文系统。3.电子司法档案系统。4.电子财政管理系统。5.电子办公系统。6.电子培训系统。7.业绩评价系统。
二、政府对企业的电子政务,主要是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标,
电子商务资料库)6+,'#0.$6)0;-'精简管理业务流程,快捷迅速地为企业提供各种信息服务。主要包括:1.电子采购与招标。2.电子税务。3.电子证照办理。4.信息咨询服务。5.中小企业电子服务。
三、政府对公民的电子政务,主要是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。主要包括:1.教育培训服务。2.就业服务。3.电子医疗服务。4.社会保险网络服务。5.公民信息服务。6.交通管理服务。7.公民电子税务。8.电子证件服务,即允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、死亡证明等有关证书。
政府上网不等于电子政务
由于在我们的现实生活中“政府上网”工程取得了巨大的成功,所以有人经常用“政府上网”来指代我国的电子政务建设。通过对电子政务具体内容的了解,我们应当明白,真正的电子政务绝不是简单的“政府上网”工程,更不是网页型网站系统。真正意义上的电子政务与“政府上网”工程是有很大区别的,“政府上网”原意就是在于通过开通政府网站来推动政府部门与民众之间的电子政务活动。而完整意义上的电子政务则是一个更为宽泛的概念,还包括政府部门内部以及部门之间的电子政务活动。所以,除非我们把“政府上网”的含义进行适当的扩展,把政府部门内部和部门之间的联网办公也包括进来,否则“政府上网”与电子政务之间不能简单地画等号。
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